Zwischennutzungen und Nischen im Städtebau als Beitrag für eine nachhaltige Stadtentwicklung
Werkstatt: Praxis Heft 57, Hrsg.: BMVBS/BBR, Bonn 2008
Aufbauend auf dem Forschungsprojekt "Zwischennutzung und neue Freiflächen" (Laufzeit 2003 bis 2004) wurden im Jahr 2007 über 100 Beispiele für bauliche und nichtbauliche Zwischen- und Nischennutzungen aus dem gesamten Bundesgebiet recherchiert, von denen rund 40 für Fallstudien ausgewählt wurden. Das Forschungsinteresse richtete sich auf die Herausarbeitung allgemeiner Rahmenbedingungen und übertragbarer Strategien. So wurden Erkenntnisse zu den Formen, zur Realisierung und Beendigung von Zwischennutzungen gesammelt und in Handlungsempfehlungen für die Praxis überführt.
Die Untersuchung zeigt: Zwischennutzungen von Freiflächen und Gebäuden sind weit verbreitet. Sie können positive Wirkungen auf die Stadtquartiere entwickeln, bieten den Eigentümerinnen und Eigentümern finanzielle Entlastung und eröffnen besondere Gestaltungsperspektiven für die Nutzerinnen und Nutzer. Bei manchen Vorhaben treten ähnliche Probleme auf, die eine Zwischennutzung erschweren können - etwa genehmigungsrechtliche Hürden, hohe Renditeerwartungen der Eigentümer oder die Furcht vor Verstetigung. Das vorliegende Heft zeigt Mittel und Wege auf, solche Probleme zu lösen.
Das Heft enthält darüber hinaus Zusammenfassungen von Gutachten, die im Rahmen des Forschungsvorhabens erstellt wurden: zur planungs- und bauordnungsrechtlichen Genehmigung, zum vertragsrechtlichen Regelungsbedarf und zum Einfluss von Zwischennutzungen auf die Wirtschaftlichkeit von Immobilien.
Bearbeitung:
BPW baumgart+partner, Bremen (Auftragnehmer)
Frank Schlegelmilch (Leitung), Prof. Dr. Sabine Baumgart, Jan Bembennek, Jörn Ackermann, Katharina Söpper
Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung, Bonn
Evi Goderbauer (Leitung) evi.goderbauer@bbr.bund.de, Dr. Manfred Fuhrich manfred.fuhrich@bbr.bund.de
- vergriffen -
ISBN 978-3-87994-957-1, urn:nbn:de:0093-WP5708R128
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Inhalt
Kurzfassung / Summary
1 Einleitung
1.1 Rahmenbedingungen
1.2 Aufgabenstellung
2 Recherche und Projektauswahl
2.1 Entwicklung der Projekte aus "Zwischennutzung und neue Freiflächen"
2.2 Rechercheverfahren
2.3 Projektauswahl
2.4 Statistische Verteilung der recherchierten Projekte
3 Projekte
Gewerbe-/Infrastrukturbrachen und Reserveflächen
Baulücken und Rückbauflächen
Leerstehende Gebäude
4 Rechtliche und wirtschaftliche Aspekte
4.1 Genehmigung von Zwischennutzungen
4.2 Vertragsrechtliche Regelungsbedarfe bei Zwischennutzungen
4.3 Einfluss von Zwischennutzungen auf die Wirtschaftlichkeit einer Immobilie
5 Fazit
6 Handlungsempfehlungen
6.1 Was sind Argumente für Zwischennutzungen?
6.2 Was sind mögliche Probleme und Risiken?
6.3 Welche Immobilien sind geeignet?
6.4 Welche Zwischennutzungen kommen in Frage?
6.5 Wie initiiert man Zwischennutzungen?
6.6 Welche öffentlich-rechtlichen Anforderungen sind zu beachten?
6.7 Welche privatrechtlichen und organisatorischen Regelungsmöglichkeiten bestehen?
6.8 Welche finanziellen Aspekte sind zu berücksichtigen?
6.9 Wie gestaltet sich das Ende von Zwischennutzungen?
Literatur
Die Veröffentlichung ist ein Ergebnis des Ressortforschungsprojektes "Zwischennutzungen und Nischen im Städtebau als Beitrag für eine nachhaltige Siedlungsentwicklung".
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