In den Raumordnungsberichten seit 1963 bis 2011 wurden verschiedene Indikatoren und Messkonzepte verwendet, um die Entwicklung der Teilräume auch im Hinblick auf das Ziel einer gleichwertigen Lebensverhältnisse in den Teilräumen Deutschlands beschreiben zu können. Aufgabe des Forschungsprojektes war es, ein zeitgemäßes Messkonzept zu konzipieren, das nicht nur auf theoretischen Überlegungen und der Auswertung von Fachliteratur basiert, sondern die subjektiven Empfindungen und Gedanken von Bürgerinnen und Bürgern zur Gleichwertigkeit einzufangen und im Messkonzept so weit als möglich aufzugreifen.
Als Ergebnis wird ein zweistufiges Messkonzept vorgeschlagen: In der ersten Stufe bilden neun Kernindikatoren über die Dimensionen "soziale Lage", "Wirtschaftsintensität" und "Bevölkerungsentwicklung / Altersstruktur" die größten bestehenden regionalen Disparitäten in Deutschland ab. Mit diesen Dimensionen werden die 361 Kreisregionen in sieben Gruppen unterschiedlicher Rahmenbedingungen und Herausforderungen klassifiziert. In der zweiten Stufe des Messkonzeptes werden weitere Dimensionen gleichwertiger Lebensverhältnisse vor dem Hintergrund dieser sieben Gebietstypen betrachtet. Diese Dimensionen berücksichtigen unter anderem soziale Dienste und technische Infrastruktur der Daseinsvorsorge, Nahversorgung, kommunale Finanzen, Umwelt und Natur, Arbeitsmarkt, Wirtschaft und Wohlstand aber auch subjektive Faktoren wie Engagement und Lebenszufriedenheit. Konzeption und Kommunizierbarkeit des Messkonzeptes wurden in den Regionen Dithmarschen, Gelsenkirchen und Mansfeld-Südharz erprobt.
Wissenschaftliche Begleitung
Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung
Referat I 6 – Stadt-, Umwelt- und Raumbeobachtung
Antonia Milbert (
antonia.milbert@bbr.bund.de
)
Auftragnehmer
Institut Arbeit und Technik, Gelsenkirchen
Elke Dahlbeck, Dr. Franz Flögel, Dr. Stefan Gärtner, Sarah Wettig
Zentrum für interdisziplinäre Regionalforschung
der Ruhr-Universität Bochum, Bochum
Dr. Marc Neu, Prof. Dr. Jörg-Peter Schräpler, Dr. David H. Gehne
Inhalt
Vorwort
Inhalt
Zusammenfassung
- Einleitung
- Gleichwertige Lebensverhältnisse in den Teilräumen Deutschlands
- Quantitative Analyse: Messung regionaler Lebensverhältnisse in den Teilräumen Deutschlands
- Wahrnehmung der Lebensverhältnisse in den Untersuchungsregionen
- Konkretisierung eines Messkonzepts zur Bewertung gleichwertiger Lebensverhältnisse in den Teilräumen Deutschlands
- Fazit und Ausblick
- Literaturverzeichnis
- Internetquellen
Anhang