Die Studie analysiert vier Fallbeispiele und bietet einen wichtigen Startpunkt für die systematische Evaluation von Behördenansiedlungen in strukturschwachen Regionen. Um gefestigte Aussagen über die regional-ökonomischen Effekte von Ansiedlungen treffen zu können und diese mit anderen Instrumenten der Strukturförderung zu vergleichen, ist eine empirische Kausalanalyse unerlässlich.
Die unzureichende Datenlage und die Schließung bestehender Datenlücken sind zentrale Themen. Die Statistik zum Personalbestand in öffentlichen Institutionen auf Gemeindeebene bietet bisher keine gute Datengrundlage. Damit verbunden sind Schwierigkeiten wie:
- Die Ergebnisse und Erfolge der Bundes-Strategie lassen sich nicht optimal darstellen,
- es fehlt die Möglichkeit, Regionen ohne oder mit nur wenigen Bundeseinrichtungen/Bundesbeschäftigten abzubilden,
- es gelingt der Wissenschaft bisher nicht nachzuzeichnen, welche regional-ökonomischen Effekte sich durch Neuansiedlungen oder Aufstockungen des Personalbestands – etwa auf die Bevölkerung oder den Arbeitsmarkt – ergeben.
Attraktive Arbeits- und Standortbedingungen sind wesentlich, um Beschäftigte und ihre Familien zum Umzug an einen neuen Standort zu bewegen. Dazu gehören Beschäftigungsmöglichkeiten für die Partnerinnen und Partner, unbefristete Arbeitsverträge, eine gute infrastrukturelle Anbindung sowie Möglichkeiten für mobile Arbeit. Hinzu kommen gute Bildungseinrichtungen, schnelles Internet, ein vielfältiges Freizeit- und ein passendes Wohnungsangebot. Auch wollen sich die Beschäftigten am neuen Standort willkommen fühlen.
Kontakt
Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR)
Referat RS 1 „Raumentwicklung“
Rupert Kawka (Referatsleitung) (
rupert.kawka@bbr.bund.de
),
Andrea Hankel (Projektleitung) (
andrea.hankel@bbr.bund.de
)
Begleitung im Bundesministerium
Bundesministerium des Innern und für Heimat (BMI)
Referat H II 4 „Daseinsvorsorge und gleichwertige Lebensverhältnisse“
Auftragnehmer
ifo Institut – Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung an der Universität München e. V., München
Prof. Dr. Niklas Potrafke
ifo Institut – Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung an der Universität München e. V., Niederlassung Dresden
Prof. Dr. Joachim Ragnitz
Autorinnen und Autoren
Luisa Dörr, Xenia Frei, Anina Harter, Martin Mosler, Remo Nitschke, Marcel Schlepper
unter Mitarbeit von Bente Presse, Tom Forntheil, Johann Klopp und Simon Kurtenbach
Inhaltsverzeichnis
Kurzfassung
Executive Summary
- Einleitung
Literatur
- Methodische Vorüberlegungen
- Wissenschaftliche Literatur
- Exkurs: Militärstützpunkte
- „Graue Literatur“
Datenlage
- Relevanz für den wissenschaftlichen und politischen Diskurs
- Verteilung von Bundeseinrichtungen in den Bundesländern
Ansiedlungen von Behörden in strukturschwachen Regionen
- Methodik: Qualitative Interviews
- Fallstudie: Amt für Ländliche Entwicklung Oberpfalz
- Fallstudie: Amt für Ländliche Entwicklung Oberbayern
- Fallstudie: Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle, Außenstelle
- Fallstudie: Umweltbundesamt
- Fazit
Literaturverzeichnis
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis