Ersatzneubau findet in Deutschland bereits seit Jahren statt. Er hat eine hohe Relevanz, um der zunehmend ausdifferenzierten Wohnungsnachfrage gerecht zu werden. Allerdings wird der Umgang mit Ersatzneubau - auch in Bezug auf Fördermöglichkeiten - sehr kontrovers diskutiert. Wo steht die aktuelle Diskussion über den Ersatzneubau in Deutschland? Was sind die relevanten Einflussfaktoren und Motive bei der Entscheidung zwischen Ersatzneubau und energetischer Sanierung im Wohnungsbau? Wie manifestieren sich diese Faktoren im Investitionskalkül des Investors? Welche Auswirkungen, die sich nicht in der Investitionsrechnung niederschlagen (externe Effekte), sind festzustellen? Welchen Beitrag kann der Ersatzneubau - gerade auch im direkten Vergleich zu einer energetischen Modernisierung - zum Klimaschutz leisten? Diesen und weiteren Fragen widmet sich die vorliegende Publikation.

Die Entscheidung für einen Ersatzneubau oder für eine umfassende energetische Modernisierung hängt in der Praxis von vielen Einzelfaktoren ab. Um diese Entscheidung zu treffen, muss das konkrete Objekt unter den jeweiligen Rahmenbedingungen beleuchtet werden. Die Ergebnisse der im Rahmen dieses Forschungsprojekts durchgeführten Modellrechnungen geben wichtige orientierende Hinweise über die energetischen und ökobilanziellen Auswirkungen. Auch die Wirtschaftlichkeit von Maßnahmen zur energetischen Modernisierung im Vergleich zu einem alternativen Ersatzneubau wird in den Modellrechnungen untersucht. Im Zusammenspiel mit den Erfahrungen der Fallbeispiele und der Auswertung der einschlägigen Literatur lässt sich Folgendes ableiten: Der Ersatzneubau erhält eine zunehmende Bedeutung, meist als eine unter mehreren Teilstrategien. In sinnvoller Kombination mit Modernisierungsmaßnahmen des Bestands werden nachhaltige Lösungen zur Entwicklung der Wohnungsbestände ermöglicht. Die Notwendigkeit eines allgemeinen Förderangebotes, das sich explizit auf Ersatzneubau bezieht, kann aus den Ergebnissen nicht abgeleitet werden.

Bearbeitung:
RegioKontext GmbH, Berlin
Arnt von Bodelschwingh (Leitung)
Olaf Kessler, Götz von Rohr, Michael Jaunich, Joos van den Dool
Plan und Praxis GbR - Ingenieurbüro für Stadt- und Regionalplanung, Berlin
Holger Pietschmann, Jakob Köhler
Gertec GmbH Ingenieurgesellschaft, Essen
Katja Bettina Schmidt

Wissenschaftliche Begleitung:
Bundesinstitut für Bau-, Stadt-und Raumforschung (BBSR), Bonn (Auftraggeber)
Alexander Schürt (Leitung) ( alexander.schuert@bbr.bund.de ),
Matthias Waltersbacher ( matthias.waltersbacher@bbr.bund.de )