In Deutschland befinden sich rund 2,3 Mio. Wohnungen in kommunaler Hand. Dies entspricht ungefähr 10 % des Mietwohnungsbestandes. Diesen kommunalen Wohnungen kommt eine besondere wohnungspolitische Bedeutung zu. Das BBSR erhebt seit 2009 im regelmäßigen Turnus von drei Jahren Informationen zur Eigentümergruppe der Kommunen und zu ihren Wohnungsbeständen. Die BBSR-Befragungen erfassen aufgrund der hohen Rücklaufquoten einen Großteil des kommunalen Wohnungsbestandes.
Die Analysen der Kommunalbefragung 2018 erfolgten bei einem Rücklauf von 49 % auf der Grundlage der Angaben von 918 Kommunen mit insgesamt 1,65 Mio. kommunalen Wohnungen. Schwerpunkte der aktuellen Befragung waren die Mietengestaltung, die Ausweitung des kommunalen Wohnungsbestandes sowie Bestandsinvestitionen.
Die vom BBSR durchgeführten Kommunalbefragungen tragen auf einer fundierten Datengrundlage dazu bei, ein aufschlussreiches Bild zu der Vermietergruppe der Kommunen und kommunalen Wohnungsunternehmen zu erhalten. Die Ergebnisse erscheinen als Sonderpublikation.
Wissenschaftliche Begleitung
Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung
Referat II 13 – Wohnungs- und Immobilienwirtschaft, Bauwirtschaft
Gudrun Claßen (Autorin und Projektleitung)
gudrun.classen@bbr.bund.de
Karin Lorenz-Hennig, Niclas Görgen, Frederic Ostermann, Jessica Trinks, Lynn Verheyen
Inhalt
Vorwort
- Hintergrund und Forschungsanlass
- Eigentumsformen und regionale Verteilung des kommunalen Wohnungsbestandes
- Herausforderungen auf den kommunalen Wohnungsmärkten und Instrumente zu deren Bewältigung
3.1 Herausforderungen auf den kommunalen Wohnungsmärkten
3.2 Strategische Instrumente der Kommunen zur Bewältigung von Wohnungsfragen - Mietniveau und Mietengestaltung der kommunalen Wohnungen
4.1 Kommunale Wohnungen mit Belegungs- und/oder Preisbindungen
4.2 Mietniveau der kommunalen Wohnungen
4.3 Mietniveau der Wiedervertragsmieten bestehender Wohnungen
4.4 Nebenkosten der kommunalen Mietwohnungen
4.5 Mietengestaltung der kommunalen Wohnungsanbieter
4.6 Leerstand kommunaler Mietwohnungen - Bestandsausweitung kommunaler Wohnungen
5.1 Gründe für und gegen Neubau kommunaler Mietwohnungen
5.2 Umfang des Neubaus kommunaler Wohnungsbestände
5.3 Neubauwohnungen mit Belegungs- und/oder Preisbindung
5.4 Mietpreisniveaus neu errichteter kommunaler Wohnungen
5.5 Lage und Herkunft der Flächen für kommunale Neubauprojekte
5.6 Käufe und Verkäufe kommunaler Wohnungsbestände - Investive Maßnahmen in den kommunalen Wohnungsbestand
6.1 Energetischer Zustand des kommunalen Wohnungsbestandes
6.2 Barrierearmut und Barrierefreiheit des kommunalen Wohnungsbestandes
6.3 Kommunale Wohnungsanbieter mit investiven Maßnahmen
6.4 Gründe für und gegen Bestandsinvestitionen
6.5 Anzahl und Art der investiven Maßnahmen
6.6 Investitionssummen für Bestandsmaßnahmen - Bedeutung der kommunalen Wohnungen für Städte und Gemeinden
- Betriebswirtschaftliche Merkmale kommunaler Wohnungsunternehmen
- Fazit
- Anhang
10.1 Untersuchungsdesign
10.2 Rücklauf
10.3 Räumliche Verteilung der teilnehmenden Kommunen und ihrer Wohnungen
10.4 Auswertungsmethoden
Verzeichnisse