In regelmäßigen Abständen berichtet das BBSR dem für Raumordnung zuständigen Ministerium über die Situation und Entwicklung der Teilräume in Deutschland. Grundlage dafür ist das Raumordnungsgesetz. Der Raumordnungsbericht 2021 orientiert sich – ebenso wie der aus dem Jahr 2017 – an den Leitbildern der Raumentwicklung, die von den für Raumordnung zuständigen Ministerinnen und Ministern im Jahr 2016 verabschiedet wurden. Die empirischen Befunde und Empfehlungen dieses Raumordnungsberichts thematisieren das Leitbild „Wettbewerbsfähigkeit stärken“. Ziel des Leitbildes ist es, alle Regionen in Deutschland zukunftsfähig zu gestalten und dabei den Beitrag von Bundesraumordnung, Landes- und Regionalplanungen zu stärken. Dabei werden die Handlungsoptionen der Raumordnung in den Vordergrund gestellt und beleuchtet.
Der Bericht gliedert sich gemäß der vier Strategieansätze des Leitbilds: Metropolregionen weiterentwickeln, Zusammenarbeit und Vernetzung von Räumen stärken, Räume mit besonderem Handlungsbedarf unterstützen und Infrastrukturanbindung und Mobilität sichern. Darüber hinaus beleuchtet der Raumordnungsbericht zukünftige Herausforderungen, die auf die Regionen etwa je nach ihrer Wirtschaftsstruktur zukommen werden. Ebenso beschreibt ein Kapitel die räumlichen Auswirkungen der Corona-Pandemie.
Wissenschaftliche Begleitung
Rupert Kawka (
rupert.kawka@bbr.bund.de
)
Referat RS 1 „Raumentwicklung“
Arbeitsgruppe:
Isabelle Adolphs, Claudia Benz, Bernd Buthe, Claire Duvernet, Matthias Furkert, Dirk Gebhardt, Jana Hoymann, Peter Jakubowski, Andrea Jonas, Thi Thuy Tien Khuc, Gregor Lackmann, Steffen Maretzke, Lars Porsche, Thomas Pütz, Claus Schlömer, Johannes Schneider, Alexander Stelzer, Brigitte Zaspel-Heisters
Inhalt
Vorwort
Zusammenfassung – die wichtigsten empirischen Befunde auf einen Blick
- Einleitung
Vorgehensweise in diesem Raumordnungsbericht
Was ist regionale Wettbewerbsfähigkeit?
Handlungsmöglichkeiten der Raumentwicklung von Bund, Ländern und Regionen - Das Leitbild „Wettbewerbsfähigkeit stärken“
Metropolregionen weiterentwickeln
Zusammenarbeit und Vernetzung von Räumen stärken
Räume mit besonderem strukturellen Handlungsbedarf unterstützen
Infrastrukturanbindung und Mobilität sichern - Auswirkungen der Corona-Pandemie
Gesamtwirtschaftliche Auswirkungen
Sektorale Auswirkungen
Regionale Auswirkungen
Künftige Herausforderungen - Wettbewerbsfähigkeit von Deutschland – EU-weit und regional
Wirtschaftliche Entwicklung
Demografischer Wandel und Fachkräftemangel
Globalisierung
Digitalisierung und technologischer Wandel
Schlussfolgerungen für die Raumordnung - Metropolregionen weiterentwickeln
Beitrag der Landesplanungen
Wirtschaftliche und demografische Entwicklung von Metropolregionen
Ländliche Räume in Metropolregionen
Metropolregionen in nationalen und europäischen Fachpolitiken
Kooperationen zwischen und in Metropolregionen
Metropolitane Kooperationen über nationale Grenzen hinweg
Reflexion der Handlungsansätze - Zusammenarbeit und Vernetzung von Räumen stärken
Beitrag der Landesplanungen
Vernetzung zwischen Küstenstandorten und Hinterland
Grenzüberschreitende Zusammenarbeit
Reflexion der Handlungsansätze - Räume mit besonderem Handlungsbedarf unterstützen
Beitrag der Landesplanungen
Wirtschaftliche und demografische Entwicklung
Inanspruchnahme von raumwirksamen Mitteln
Entwicklungskerne in strukturschwachen Regionen
Regionen mit Braunkohleabbau
Reflexion der Handlungsansätze - Infrastrukturanbindung und Mobilität sichern
Beitrag der Landesplanungen
An- und Verbindungsqualitäten
Gateway-Funktionen
Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur
Erreichbarkeitsdefizite und Verkehrsengpässe
Knoten des Wissensaustauschs
Anbindung an Informations- und Kommunikationsinfrastruktur
Chancen der Digitalisierung
Reflexion der Handlungsansätze - Raumordnungspolitisches Fazit
Räumliche Strukturen
Einzelne raumrelevante Themen
Forschung
Literatur
Rechtsquellen
Abbildungsverzeichnis